Речь тов. Шверника.
Товарищи! Успехи советского народа, достигнутые под руководством великой партии Ленина-Сталина, особенно ярки на фоне современного состояния капиталистического мира и огромных разрушений, приносимых второй мировой империалистической войной.
Если для капиталистического мира 1940 г. был годом углубления противоречий, развертывания империалистической войны, годом дальнейшего обнищания народных масс, то для нашей социалистической родины 1940 год был годом дальнейшего роста ее богатства, ее экономического и оборонного могущества, материального благосостояния народных масс, годом дальнейшего продвижения вперед к коммунизму.
Подъем материального благосостояния и культурного уровня рабочего класса нашей страны нашел свое выражение в росте заработной платы рабочих и служащих, в росте расходов социалистического государства на социально-культурные мероприятия, в росте и благоустройстве городов.
Как уже говорил тов. Вознесенский в своем докладе, фонды заработной платы за три года третьей пятилетки выросли в полтора раза.
Забота партии и правительства об удовлетворении растущих потребностей рабочего класса проявляется не только по линии заработной платы. Эта забота видна также в тех колоссальных затратах, которые произведены па жилищное строительство и социально-культурные мероприятия.
За 1940 г. в жилищное строительство было вложено свыше 2 млрд, рублей. Построена 221 школа на 118 тыс. учащихся. На 890 тыс. мест расширена сеть детских яслей. Миллиарды рублей израсходованы на здравоохранение, народное образование, на строительство новых и содержание действующих детских садов.
Расходы по государственному социальному страхованию за 1940 г. достигли 8 008 млн. руб., что составляет по отношению к 1939 г. рост на 22,7 проц., а к 1937 г. — на 55,1 проц.
Таковы основные данные о росте материального и культурного уровня рабочего класса, достигнутые в результате успехов нашего социалистического строительства.
1940 г. был также годом дальнейшего роста производительности труда. Одним из знаменательных фактов за истекший год является опережение роста производительности труда в сравнении с ростом заработной платы.
Огромное значение для роста производительности труда имели принятые партией и правительством меры по укреплению трудовой дисциплины на предприятиях, переход на 8-часовой рабочий день и семидневную рабочую неделю.
Важнейшим мероприятием для роста производительности труда явилось также упорядочение заработной платы почти во всех отраслях промышленности. Упорядочение заработной платы заключалось в повышении норм выработки, в ликвидации множественности тарифных ставок и в улучшении применения сдельной оплаты труда.
Но в области заработной платы надо еще многое доделать и, главное, обеспечить проведение до конца принципа материального поощрения хорошо работающих. Обеспечение этого принципа не может быть осуществлено до конца до тех пор, пока мы не добьем уравниловку. Надо иметь в виду, что уравниловка еще живуча, она имеет своих сознательных и бессознательных покровителей.
Тов. Вознесенский в своем докладе правильно отметил, что одной из причин существующей несправедливости и уравниловки в заработной плате является наличие льготных норм у вспомогательных рабочих.
Что собой представляют льготные нормы?
Льготные нормы суть не что иное, как осужденные партией опытно-статистические нормы. Практика применения опытно-статистических норм является не чем иным, как равнением на выработку слабо владеющего техникой производства рабочего. Это тормозит рост производительности труда и заработков рабочих.
Практика применения опытно-статистических норм на предприятиях приводит к неправильной оплате труда.
Мы должны покончить с подобными извращениями в заработной плате. Этого настоятельно требуют задачи народнохозяйственного плана на 1941 г., в котором предусматриваются рост производительности труда на 12 проц. и рост средней заработной платы на 6,5 проц.
Надо прежде всего навести порядок в нормировании труда. Только тогда, когда мы наведем большевистский порядок в нормировании труда, когда в промышленности и на транспорте будут преобладать не опытно-статистические, а технические нормы, мы обеспечим последовательное проведение принципа материального поощрения за хорошую работу, за высокую производительность труда и покончим с уравниловкой в заработной плате.
В работе по правильному нормированию труда на предприятиях большая роль принадлежит мастеру. К сожалению, еще до сих пор мастер стоит в стороне от этого важнейшего дела. Необходимо, чтобы мастер являлся полноправным руководителем на своем участке и в полной мере использовал предоставленные ему права, в том числе и право по пересмотру норм выработки.
Надо также иметь в виду, что важнейшее значение для обеспечения выполнения роста производительности труда в 1941 г. имеет пересмотр норм по мере выявления устаревших норм и проведения организационно-технических мероприятий.
Хозяйственные организации должны смелее внедрять технические нормы взамен опытно-статистических.
«Технические нормы, — учит товарищ Сталин, — это большая регулирующая сила, организующая на производстве широкие массы рабочих вокруг передовых элементов рабочего класса?».
В борьбе за выполнение народнохозяйственного плана решающее значение имеет всемерное развертывание социалистического соревнования и стахановского движения. Подавляющая часть рабочих, служащих, инженеров и техников участвует в социалистическом соревновании. Больше 50 проц., рабочих в промышленности и более 60 проц. на ж-д. транспорте являются стахановцами и ударниками. Но дело не только в количестве стахановцев и ударников. Дело в направлении их инициативы и активности на разрешение задач, стоящих перед народным хозяйством.
В организации социалистического соревнования и стахановского движения еще много недостатков.
Тов. Маленков правильно отметил в своем докладе, «…что у нас на многих предприятиях партийные и профсоюзные организации неудовлетворительно руководят делом соцсоревнования н стахановским движением». Многие профсоюзные организации повседневное и конкретное руководство социалистическим соревнованием подменяют парадностью и шумихой. Неудивительно поэтому, что социалистические договоры зачастую не содержат конкретных обязательств, и имеют место факты, когда на некоторых предприятиях при наличии большого количества стахановцев и ударников производственные планы не выполняются.
Профсоюзные организации обязаны улучшить руководство социалистическим соревнованием и стахановским движением и направить инициативу соревнующихся, инициативу стахановцев на повышение производительности труда, на разрешение важнейших вопросов, на подтягивание отстающих участков производства.
Профсоюзные организации должны обеспечить, чтобы договоры по социалистическому соревнованию содержали конкретные обязательства, чтобы проводилась регулярная проверка их выполнения и была установлена гласность выполнения обязательств, чтобы отстающим в социалистическом соревновании оказывалась помощь и, таким образом, они подтягивались до уровня передовых.
Профсоюзные организации должны оказать этим рабочим помощь в овладении стахановскими методами работы.
Профсоюзные организации должны повести решительную борьбу за правильную организацию труда и ликвидацию потерь в производстве. Профсоюзные организации имеют все возможности влиять на устранение недостатков в организации труда, а, следовательно, и на устранение простоев.
Там, где профорганизации занимаются вопросами организации труда, там, где производственные совещания занимаются конкретно вопросами производства, там, где профсоюзные работники проявляют настойчивость в устранении имеющихся недостатков на производстве, — там достигаются положительные результаты, имеющие большое значение для промышленности и для рабочих.
Однако следует сказать, что многие профсоюзные организации занимаются вопросами организации труда неудовлетворительно. Многие производственные совещания вопросами производства занимаются вообще, не ставят перед руководителями предприятий конкретных вопросов улучшении производства.
Партийные и профсоюзные организации должны сделать все для того, чтобы улучшить работу производственных совещаний. Задача производственных совещаний, — учит товарищ Сталин, — «… будить массы, вскрывать наши недостатки и намечать пути улучшения нашего строительства».
Надо, чтобы производственные совещании созывались регулярно и обсуждали конкретные вопросы производства, связанные с улучшением организации труда. На производственных совещаниях должны обсуждаться вопросы о борьбе с простоями и авариями, о ремонте станков, о качестве инструмента, о внедрении проверенных в работе приспособлений, повышающих производительность труда, о причинах невыполнения норм выработки, о борьбе с браком и другие вопросы.
Следует отметить, что улучшение организации труда, более смелое внедрение проверенных в работе приспособлений поможет вскрыть на каждом предприятии немало резервов.
Профсоюзные организации должны больше проявлять внимания и чуткости к каждому предложению рабочих и настойчиво добиваться проведения в жизнь предложений, полезных для производства, дающих возможность повысить производительность труда рабочих.
Вопросы улучшения организации труда тесно связаны с вопросами наведения чистоты и порядка на предприятиях. Чистота и порядок на предприятиях, в цехе, на рабочем месте дисциплинируют людей, заставляют их быть опрятными в работе, бережно относиться к своим станкам, инструментам и материалам. И, наоборот, грязь, захламленность, беспорядок на рабочем месте являются неизбежным спутником расхлябанности и разгильдяйства, наносят большой ущерб производству.
Профсоюзные организации должны повести повседневную борьбу за повышение культуры рабочих, за наведение чистоты и порядка на производстве. Надо воспитывать у каждого рабочего, у каждой работницы чувство профессионального самолюбия за чистоту и порядок и нетерпимое отношение к грязи, не только любовное отношение к станку, машине, инструменту, но и ответственность за сохранность социалистической собственности.
Успешное выполнение задач, стоящих перед нашей страной в 1941 г., тесно связано с дальнейшим укреплением трудовой дисциплины. В результате проведения в жизнь Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. трудовая дисциплина на предприятиях и в учреждениях значительно укрепилась. Прогулы резко сократились. Тем не менее прогулы еще не ликвидированы. Правильно отметил в своем докладе тов. Маленков, что част руководителей хозяйственных, партийных и профсоюзных организаций подошло к этому делу как к кратковременной кампании и не ведет разъяснительной работы в массах. Наша задача состоит в том, чтобы постоянно проводить воспитательную работу в массах, воспитывать в них коммунистическое отношение к труду, нетерпимость к расхлябанности, к разгильдяйству. Воспитательная работа должна проводиться изо дня в день. Надо разъяснять рабочим, какой пред наносят социалистическому хозяйству прогульщики и дезорганизаторы производства, какой вред они причиняют данному цеху, заводу, фабрике, шахте и т. д.
Вся работа хозяйственных, партийных и профсоюзных организаций по укреплению трудовой дисциплины должна быть направлена на полную ликвидацию прогулов и самовольных уходов с предприятий и учреждений. Дело чести партийных и профсоюзных организаций, всех рабочих и служащих добиться, чтобы на предприятиях и в учреждениях была образцовая трудовая дисциплина, чтобы не было ни одного прогула, ни одного случаи нарушения трудовой дисциплины п правил внутреннего трудового распорядка. Надо, чтобы каждая минута рабочего времени была максимально использована для производства, для роста производительности труда.
Товарищи! В 1940 г. наша социалистическая родина добилась замечательных побед. Народнохозяйственный план 1941 г.-это план дальнейших побед социализма, план дальнейшего продвижения вперед к торжеству коммунизма.
Выполнение народнохозяйственного плана 1941 г. обеспечит еще большее укрепление хозяйственной и оборонной мощи Советского Союза, дальнейший роет материального благосостояния трудящихся масс.
Профессиональные союзы, под руководством нашей великой партии Ленина -Сталина, будут и впредь организовывать широкие массы рабочих, инженеров, техников и служащих на борьбу за выполнение народнохозяйственного плана, на борьбу за выполнение решений XVIII партийной конференции, всемерно развертывай социалистическое соревнование и стахановское движение.
Рабочий класс, наша советская интеллигенция, преданная своей социалистической родине, под руководством большевистской партии, нашего великого вождя и учителя товарища Сталина и в 1941 г. проявят новые образцы трудового героизма, одержат новые победы в борьбе за коммунизм. (Аплодисменты).