Строго соблюдать инструкцию ЦК ВКП(б)

№58, 10 апреля 1941

При проведении отчетно-выборных собраний в первичных партийных организациях обязательным является точное соблюдение Устава ВКП(б) и инструкции Центрального Комитета о проведении выборов руководящих партийных органов.

XVIII Всесоюзная конференция ВКП(б) запретила созыв всякого рода собраний, заседаний в рабочее время. Собрания необходимо проводить таким образом, чтобы не отрывать людей от работы на производстве.

В соответствии с этим в инструкции ЦК ВКП(б) о проведении выборов руководящих партийных органов, утвержденной Центральным Комитетом 3 апреля 1941 года, указывается, что отчетно-выборные собрания первичных партийных организаций должны проводиться в нерабочее время. А для того, чтобы обеспечить участие всех коммунистов на отчетно-выборных собраниях, на предприятиях с многосменной работой отчеты и выборы бюро первичных партийных организаций должны проводиться на партийных собраниях коммунистов по сменам или в общий для всего предприятия выходной день. Инструкция устанавливает следующий порядок проведения отчетно-выборных собраний первичных партийных организаций, где отчеты и выборы будут проводиться на сменных партийных собраниях:

«На каждом из сменных партийных собраний заслушивается и обсуждается отчет бюро первичной партийной организации, производится выдвижение и обсуждение кандидатур в новый состав бюро первичной парторганизации. В результате обсуждения на всех сменных собраниях выдвинутых кандидатур, составляется единый список кандидатур для проведения выборов закрытым (тайным) голосованием, который и баллотируется на партсобраниях коммунистов по сменам.

На каждом сменном партсобрании избирается счетная комиссия, а общий подсчет голосов, поданных на всех сменных собраниях, производится на совместном заседании счетных комиссий, избранных сменными партсобраниями. Результаты голосования оглашаются на сменных или цеховых партийных собраниях».

В целях выращивания новых кадров во всех первичных партийных организациях необходимо избирать по два заместителя секретаря. Что касается малочисленных первичных партийных организаций, насчитывающих менее 10 членов партии, избирается не два, а один заместитель секретаря. Все это предусмотрено инструкцией о выборах руководящих партийных органов.

В малочисленных первичных партийных организациях нет необходимости избирать специально счетную комиссию для подсчета результатов тайного голосования. Поэтому инструкция предусматривает, что в первичных парторганизациях насчитывающих менее 10 членов партии, подсчет результатов голосования собрание первичной парторганизации поручает либо председательствующему на собрании, либо одному из членов партии данной партийной организации и результаты голосования заносятся в протокол собрания. В практике проведения выборов первичных парторганизаций имели место случаи, когда за или иную кандидатуру было подано ровно половина голосов, т. е. 50 проц. присутствующих на собрании голосовали за избрание этой кандидатуры в состав руководящего партийного органа, а остальные 50 проц. «против».

Инструкция ЦК ВКП(б) о порядке выборов руководящих партийных органов предусматривает, что избранными в состав партийного органа считаются кандидатуры, получившие большинство голосов по отношению к остальным баллотировавшимся кандидатурам и больше половины голосов присутствующих на партийном собрании, конференции, съезде с правом решающего голоса.

Инструкция также указывает, что выборы бюро и секретарей (там, где нет бюро) цеховых партийных организаций должны проводиться до выборов бюро первичной партийной организации или заводского, наркоматского комитета партии. В 20-м пункте инструкции дается указание о том, что списки кандидатур закрытого (тайного) голосования хранятся до следующих выборов соответствующих партийных органов, после чего уничтожаются по акту.