Во исполнение постановления Совнаркома Союза ССР от 22 апреля 1941 года начальник Главного управления трудовых резервов при СНК СССР П. Г. Москатов издал приказ о подготовке государственных трудовых резервов в школах фабрично-заводского обучения, ремесленных и железнодорожных училищах в 1941 году.
В период с 5 по 20 июня 1941 года в школы фабрично- заводского обучения путем призыва (мобилизации) должно быть принято 325 тысяч юношей из числа городской колхозной и другой сельской молодежи в возрасте 16—17 лет. Прием в ремесленные и железнодорожные училища будет проведён в период с 5 по 20 августа 1941 года. В училища должно быть принято 329 тысяч человек из числа городской и колхозной молодежи мужского пола в возрасте 14—15 лет.
В школы ФЗО угольной, горнорудной, металлургической, химической промышленности, железнодорожного транспорта, строительного дела и промышленности стройматериалов молодежь будет приниматься в возрасте 17 лет, а в ремесленные училища угольной, горнорудной, металлургической, химической промышленности — в возрасте 15—16 лет.
Исполкомы городских, областных и краевых Советов депутатов трудящихся и Совнаркомы союзных и автономных республик, исходя из установленных Совнаркомом СССР контингентов призыва по каждой области, краю и республике, обязаны установить количество молодежи, призываемой в школы ФЗО, ремесленные и железнодорожные училища по каждому городу и административному району, а исполкомы райсоветов — определить количество призываемых по колхозам и сельсоветам.
В ремесленные и железнодорожные училища в порядке открытого (добровольного) набора будет принято 35 тысяч учащихся из числа городской молодежи женского пола в возрасте 15—16 лет.
Колхозная молодежь, призванная в школы ФЗО, ремесленные и железнодорожные училища, обеспечивается верхней одеждой, обувью, двумя сменами белья и продуктами питания на время следования в пути за счет колхозов; городская и сельская молодежь, не состоящая в колхозах, — за счет родителей, а воспитанники детских домов — за счет органов наркомпросов.
Для обеспечения нового приема учащихся школ ФЗО, ремесленных и железнодорожных училищ производственными и жилыми помещениями городским, областным, краевым и республиканским управлениям трудовых резервов предложено приступить к приемке от наркоматов и ведомств помещений, передаваемых по решению Совнаркома Союза ССР Главному управлению трудовых резервов.
В соответствии с постановлением Совнаркома Союза ССР начальник Главного управления трудовых резервов утвердил также план капитального строительства учебно-производственных и жилищно-бытовых помещений школ ФЗО, ремесленных и железнодорожных училищ. Строительство этих помещений будет осуществлено на подрядных началах наркоматами и исполкомами городских, областных, краевых Советов депутатов трудящихся и Совнаркомами союзных и автономных республик.
В городах, областях, краях и республиках намечено провести ряд практических мероприятий, обеспечивающих тщательную подготовку и организованное проведение призыва (мобилизации) молодежи в школы ФЗО, ремесленные и железнодорожные училища, своевременную подготовку действующих и вновь организуемых школ ФЗО и училищ к приему новых учащихся, организацию производственного обучения, своевременное изготовление для новых учащихся рабочей и форменной одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей, организацию питания и культурно-бытового обслуживания.